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《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（GB/T 29639-2020）解讀

　　1.修改和規(guī)范了應(yīng)預(yù)案編制程序，由6條改為8條，增加了應(yīng)急資源調(diào)査和桌面推演。其中桌面推演銜接了標準AQ/T9007-2019《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》。

　　2. 將”應(yīng)急能力評估”修改為“應(yīng)急資源調(diào)查”。修改為“應(yīng)急資源調(diào)查”，更加明確和易操作。

　　3.細化了應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容要求。強調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，清晰界定本單位的響應(yīng)分級標準，預(yù)案力求簡明化、圖表化、流程化。

　　4.明晰了應(yīng)急預(yù)案評審程序。明晰了評審準備、組織評審、修改完善的評審流程。

　　5.在綜合應(yīng)急預(yù)案中去掉“編制目的”，“風險評估結(jié)果”以附件體現(xiàn)。風險評估結(jié)果適用整個預(yù)案體系，各層級預(yù)案不必再單獨寫風險評估的內(nèi)容。

　　6.在專項應(yīng)急預(yù)案要素增加“適用范圍”，去掉“事故風險分析”。增加適用范圍強調(diào)了專項應(yīng)急預(yù)案必須有針對性，去掉“事故風險分析”與上述第5條理由同。

　　7.《新導則》指出，專項應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時，可不編寫專項應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　8.在應(yīng)急預(yù)案附件增加“生產(chǎn)經(jīng)營單位概況”，“預(yù)案體系與銜接”，“風險評估結(jié)果”，強調(diào)應(yīng)急預(yù)案必須兼容和銜接。并將風險評估結(jié)果直觀的寫在附件中，清晰明了。

　　9.增加了應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱和風險評估報告編制大綱。增加大綱便于企業(yè)更易操作。

　　10.強化了本標準為編制導則的屬性，關(guān)于預(yù)案管理的內(nèi)容如培訓、備案、演練、定期評估、修訂等內(nèi)容均交由《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》處理。